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英国:慈善债券摆脱传统捐赠模式

发布时间:2014-03-28 09:31:28    作者:    来源:中国保险报·中保网

Scope是英国一家服务于残疾人的大型慈善组织,它的愿景是为残疾人提供和其他人一样的机会。

对Scope来说,寻求资金也变得越来越难。过去几年,英国政府削减了对残疾事业的公共支出,因受到经济衰退的影响,从2011年到2012年,慈善捐赠也减少了20%。

与此同时,Scope的服务和工作又面临着巨大的需求。英国有1100多万人或多或少患有长期疾病、缺陷或残疾。与非残疾人士相比,他们更容易遭受贫穷和失业;他们无法获得高等教育的机率是非残疾人士的两倍;他们更容易在职场上受到不公平的对待、面对更大的出行障碍。有超过四分之一的残疾人称他们往往没有选择,也无法控制自己的日常生活,居住环境很差或者不能满足他们的需要。

考虑到这两种形势,Scope决定改变筹资的方式。Scope的首席执行官理查德·霍克斯(Richard Hawkes)解释道:“社会投资是非常重要的。慈善组织不能只依赖传统的捐赠。现在有越来越多的投资者在投资时都希望能同时获得社会和经济回报。我们要把这二者结合起来,我们要鼓励更多的慈善组织和投资者这样做。”

许多对社会投资感兴趣的人可能听过“社会影响力债券”(SIBs)。投资者可以通过这些债券资助社会项目。尽管此类债券已经广为人知,但近几年,英国的慈善组织也发行了越来越多的债券,或称为“慈善债券”。

慈善债券

慈善债券就是一笔简单的固定收入,是投资产品。不管从什么标准来看,它在结构上和企业债券或政府债券类似,借贷者和投资者之间形成正式的合同关系,约定在债券到期时偿还债务,并在债券有效期内定期支付利息。债券本身可以是抵押债务或无抵押债务。和社会影响力债券不同,慈善债券的利息支付和本金偿还不会与具体的社会结果挂钩。

2011至2012年,Scope通过发行三年期的债券筹集了200万英镑。这也是英国历史上第一个上市的慈善组织债券。这使Scope能够发行时间长短不一的债券,并在卢森堡证券交易所的欧元多边交易所市场上市及交易。Scope在2012年5月发行了第一批债券,为期三年,年利率2%。

债券对Scope的帮助

社会债券项目在本质上意味着Scope可以进一步拓宽其资金来源。对任何一家慈善组织而言,重要的是明白自己为什么需要资金,而Scope则明确了债券收入将被用于:

宣传、倡导和支持服务;新的直接服务;收入增加和形象提升。

这第一批债券将被用于扩大零售店和招募新的支持者,从而扩大Scope的收入流。从这些活动中获得的资金将被用于支持扩大Scope的非收入性直接服务,如信息、咨询和支持性服务。这一工作目前正在进行中,而它所带来的这些收入流也意味着Scope的商业模型将减少对赠款的依赖,在长期看来或许会变得更加可持续。

尽管债券规模相对较小,但Scope认为这对其资助活动的能力产生持续的影响。这是因为它吸引了那些原本不会支持Scope的投资者,包括道德债券基金。这一投资也直接促进了新的项目和活动的开展,带来了新的收入,如新店的开张,反过来也促进了组织的发展。

展望未来

Scope在2012年5月底结束了第一批债券的发售。这意味着该债券在发行八个月内就售罄。有些人认为这个时间长度正好,也有人觉得卖的时间太长了。

Scope的首席执行官理查德·霍克斯对这一慈善债券的效果很满意,他说道:“这表明确实有些投资者希望投资产品能的同时带来社会效益和经济效益。”

(据英国驻华使领馆文化教育处)