□杨孟著
保险是一项源自公益和爱的事业，从事公益活动已成为保险业的传统习惯。目前，保险业从事公益活动的途径和形式主要有以下三种模式：一是“公益保险”模式，也即通过设计特定的公益保险品种的形式（不以盈利为主要目标）从事公益活动；二是“保险公益”模式，也即保险机构以其自有资金直接运作公益项目的形式从事公益活动；三是“保险+公益”模式，也即保险机构通过设立独立的非公募性公益基金会（定向募集资金主要来自保险机构的自有资金）的形式从事公益活动。
时代呼唤
近年来，随着我国公益事业的快速发展，“人人公益”已经成为人们普遍接受的价值观念和自愿自觉的行为，一个开放、共享、包容、透明、高效、可持续的公益生态正在迎面而来。面向未来，公益组织和公益形式的多样化需求，必将为“公益+保险”模式的发育和成长提供新的土壤和发展空间。时代呼唤“公益+保险”模式的到来。
所谓“公益+保险”模式，是指在“保险+公益”模式的基础上，通过“供给侧”和“需求侧”结构性改革“转轨”而来的一种创新模式。
目前，我国保险机构设立的公益基金会，如中国人寿慈善基金会、中国人保慈善基金会、中国平安公益基金会等，均采用了非公募方式。在这种方式下，开展公益活动所需资金不得面向公众募捐，只能采用主要来自于保险机构自有资金的定向筹募形式，大大限制了保险公益事业发展的空间。为此，有必要对其进行“供给侧”结构性改革，将筹募方式由非公募改为公募。
另外，保险公益基金会还普遍存在这样一种现象，那就是乐于采用将款项捐赠给其他基金会的形式间接做公益。如某大型公益基金会网站首页展示的“开展并落实重要公益项目”中，2014年竟将当年开展的五项重要项目全部采用了这种方式。无论现实情况如何，但理性分析的结果不支持这种做法，这就有必要对其进行“需求侧”结构性改革，锚定靶向，下沉触角，将公益资源渗透到公益活动的全过程。
至于为何进行“供给侧”和“需求侧”结构性改革？以及改革的深层原因何在？除了本文略有述及外，限于篇幅，详尽的阐述只得另文交待。
意义非凡
首先，能够最大程度激发市场活力和社会活力，广泛动员各方力量积极投身公益事业，提高公益活动的渗透率和参与度，促进社会治理创新，提升社会治理绩效；其次，能够增强和放大“社会稳定器”作用，有利于健全完善社会治理体系和社会支持系统；第三，有利于提升公益活动的组织能力和管理效率。“公益+保险”可以共享保险业科学的组织架构、严格的管理制度、规范的决策流程、完备的监管体系，以确保公益活动在资金募集、管理和使用过程中的有效性、安全性和透明性；第四，能够充分利用弥补传统公益短板、发挥互补和协同效应的优势，深耕细作公益项目，让公益活动变得更加及时、更加精准、更加有效和更加有温情；第五，有利于实现长远发展目标。一方面，积极投身公益事业，主动承担社会责任，能够彰显企业文化理念和价值取向，激发“美誉度”效应，为未来的长远发展营造良好的外部环境和社会氛围；另一方面，将公益活动与保险业务有机联系起来，形成制度化、规范化和常态化的运作机制，有利于强化短期发展目标与长期发展战略间的纽带联结机制。
优势凸显
一是追求卓越。卓越意指公益链条更加顺畅、更加完美，核心是链接、渗透和高效。无论是社会捐赠者，还是企业赞助者，这些公益参与者关注更多的是公益活动的实际效果，也即解决了哪些社会问题，而非轰轰烈烈的公益活动过程本身。因此，为了确保公益活动的有效性，除了对公益项目进行前置评估外，更为重要的是，还要对公益项目的运作过程和结果进行动态跟踪管理。而这恰恰是传统公益组织的弱项，也恰恰是“公益+保险”模式的强项，其奥秘就出在公益与保险的有效链接上。
二是产业驱动。公益因引入市场机制而发育出新的创新成果，主要体现为社会企业、公益创投、社会价值投资等新组织和新业态的涌现。类似地，公益因引入保险机制也一定会让“公益+保险”发育出新的创新成果，主要体现在养老产业链、环保产业链、健康产业链、扶贫攻坚产业链等公益产业链的驱动形成和功能延伸上。“公益+保险”链接的有效性体现在，以公益为纽带、保险为引擎、解决社会问题为出发点和归宿。
三是跨界融合。在“公益+保险”模式下，政府、市场、社会间的公益“界限”日渐消融，公益创新越来越多地体现为跨界与融合。尤其是互联网、大数据等现代信息通讯技术的广泛应用，使得“公益+保险”平台更加开放、高效、共享和透明。一方面，广泛的公众参与能够有效应对各种复杂性和突发性的社会问题；另一方面，通过社会问题的有效解决，大大激发社会创新的速率，加快跨界融合进程。
四是管理高效。在著名管理大师德鲁克看来，公益组织由于缺乏传统的商业底线——利润，为了专心致志于既定的使命，就需要进行绩效管理。就此而言，反而观之，“公益+保险”模式优于传统公益组织是不言而喻的，因为“公益+保险”模式迫于“商业底线”压力会自身进化出一套绩效管理系统，而传统公益组织却不能，因为缺乏“商业底线”思维，而只能被动地接受外在的绩效管理。