看中国健康保障体系百年巨变
发布时间：2021-06-29 09:05:52 作者： 来源：中国银行保险报网
编者按：
百年沧桑，人间巨变。在中国共产党的领导下，中国人民健康水平显著提高，形成了农村到城市的健康医疗体系，百姓病有所医;人均寿命从新中国成立初期的35岁到2020年的77.3岁;社会保险保障得到全面提升，建立起以基本医疗保险为基础、商业医疗保险为补充的保障体系，个人卫生费用支出逐年降低，增进了人民健康福祉。
本版特约中邮人寿保险股份有限公司运营管理部副总经理、调研员吴旭东和泰康养老健康保险事业部副总经理、高级经济师冯鹏程梳理从1921年到2021年这一百年来中国健康保障和商业保险的变迁，力争为读者呈现一幅中国医疗健康和商业保险发展的历史画卷。
□吴旭东 冯鹏程
1921年-1949年，风雨飘摇中民族保险业兴起
社会状况
1921年，中国共产党在浙江嘉兴南湖红船宣布成立。当时，中国处于北洋军阀割据时代，各地军阀不断混战。经过北伐战争后，1928年6月革命军进入北京发布全国统一的宣言。新中国成立之前，是中华民族抗争的历史，中国共产党带领全国各族人民先后经历了土地革命战争、抗日战争和解放战争。国民党政府腐败无能，整个中国医疗保障匮乏，中国人生活境况悲惨，特别是处于社会底层的农民更为凄惨，缺医少药，人命如草芥，平均寿命35岁。
医疗体系
新中国成立前，西方教会在中国大城市建立了少数西方治疗模式的医院，大部分中国人使用传统中医进行治疗。传染病、感染和需要手术治疗的疾病众多，加上营养不良因素，导致人们病死率较高。在医疗保障上，北洋军阀和国民政府几乎没有任何医疗保障，社会上普通民众治疗疾病都是家庭支付医药费用。由于无钱医治，很多百姓即使患有一般疾病，也要忍受病痛折磨，甚至因此而失去生命。20世纪二三十年代，一些有志之士开展乡村建设运动，如1933年，梁漱溟与齐鲁大学医学院合作的山东邹平县改建实验卫生区、卫生院等，但只是停留在“合作制”和医疗保健制萌芽状态。具有医疗保障意义的事件是：1940年10月，陕甘宁边区政府公布了《边区战时工厂集体合同暂行准则》。该《准则》规定：工人或学徒因病医治或住院者，医药费由工厂负担，工资视病假长短按比例发放或停发，工人病愈后必须保存其工作岗位等。此后，晋冀鲁豫边区、苏皖边区、鄂豫边区等革命根据地政府先后制定和实行了《劳动保护条例》，其中都包括医疗保障的内容，让普通群众也享受医疗保障。据初步统计，在边区医院治疗的病员中，群众的比例达30%左右。
保险保障
新中国成立之前的保险业，以外国保险公司为主，主要经营各种水险和火灾、货物运输等保险业务。中国民族保险业从1875年设立保险招商局开始，后改组仁和保险公司和济和保险公司。1921年前中国已经成立45家保险公司。截至1949年5月，中国有保险公司400多家，而属于中国的华商保险公司126家。保险保障从财产保险扩展到人寿保险。保险产品仅是储蓄类保险和死亡保障保险，没有健康保险。在这期间中国保险业得到短暂发展高潮：1929年，国民政府颁布了《保险法》；1925年，陆续设立了39家保险公司，其中有19家经营寿险；1934年，太平保险公司开设人寿保险部；1935年，中国第一个保险学术团体——中国保险学会在上海成立；1935年，中国第一部《保险年鉴》问世；1939年，国民政府颁布修改后的《保险法》、《保险业法》和《保险业法实施法》。但新中国成立前，外国保险公司凭借政治特权以及自身雄厚的资金实力，控制了中国的保险市场。
1949年-1979年,建立了出色有效的医疗卫生体系
社会状况
1949年10月1日，中华人民共和国成立，标志着取得了新民主主义革命的伟大胜利，中国进入了人民当家做主的新时代，中国人民从此站立起来了！从新中国成立到1978年改革开放，近30年的时间，是新中国历史上波澜壮阔、起伏曲折、艰苦卓绝的一个时期。正是在那个时代，老一代创业者以一种独特的方式完成了国家的工业化建设和农业生产条件的改造，为中国经济发展提供了充分的物质基础和积累。1979年中国平均寿命已经达到65.9岁，比新中国成立初期增长30年。
医疗体系
新中国成立后建立了非常出色有效的医疗卫生体系。在城市里的政府和企业职工实行公费医疗；各级市县医院、妇幼保健院满足人民治疗疾病需求；对于在占全国人口80%以上的农村，也同样有全覆盖效率高的卫生医疗体系——县医院为中心，乡卫生所和村卫生室为基础的农村三级医疗预防保健网；加上农村合作医疗制度、赤脚医生制度，负责从县到乡村的卫生防疫与医疗。这被世界卫生组织誉为中国农村卫生工作的三大法宝。改革开放前中国依靠这样的医疗卫生体系，使得人民的健康水平和人均预期寿命比上中等收入国家的健康水平和人均预期寿命还要好、还要高，大大提高了人民的健康，延长了寿命预期。
保险保障
1949年10月20日，中国人民保险公司在北京成立，标志着新中国的国家保险机构的诞生,这也是新中国成立后第一家国有保险公司。而外国保险公司在华的垄断地位彻底改变，种种特权被取消，业务来源锐减，到1952年底全部自动申请停业，退出中国保险市场。1958年10月，西安全国财贸工作会议提出：人民公社化后，保险工作的作用已经消失，除国外保险业务必须继续办理外，国内保险业务应立即停办。1959年起，国内保险业务除上海、哈尔滨等地继续维持了一段时间外，其他地方全部停办。1968年12月，中国人民保险公司决定海外业务对外的分保由民安保险公司办理，寿险业务由中国保险公司办理分保，港、澳、新等地区的保险业务下放到中国保险公司香港分公司管理。期间为了与国外进出口需要恢复船舶保险和航空保险，1978年，改革开放，保险作为金融行业之一，注定也将迎来很大发展。
三、1979年-2000年，改革开放中国保险迎来大发展
社会状况
1978年，中国开始实行对内改革、对外开放的政策。中国的改革先从农村开始，1978年11月，安徽省凤阳县小岗村实行“分田到户，自负盈亏”的家庭联产承包责任制（大包干），拉开了中国改革的大幕。在城市，国营企业的自主经营权得到了明显改善。1979年7月，中央正式批准广东、福建两省在对外经济活动中实行特殊政策、灵活措施，迈开了改革开放的历史性脚步，对外开放成为中国的一项基本国策。从1992年邓小平南方讲话到2000年，中国特色社会主义市场经济发展道路取得了辉煌的成就，国家经济实力和人民生活水平得到极大提高。中国的人均寿命从1978年的65.9岁提高到2000年的71.73岁，20多年提高5.8岁。
医疗体系
在1978年以前，医院的所有投资和支出都来自政府财政。1978年改革开放以后，医院开支当中大约只剩下10%来自财政拨款，维持医院运转的费用由医院的医疗收入自行解决。随着社会医疗保障制度中存在的弊端日渐暴露出来，原有的二元制公费医疗制度已经不适应市场经济发展的要求。1998年12月，《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》出台，新的城镇职工基本医保制度建立，这标志着在中国实行40多年的公费医疗和劳保医疗保障制度被新的社会医疗保险制度所取代，全国范围的医疗保障体制改革拉开序幕。
保险保障
1979年，中国人民银行下发《关于恢复国内保险业务和加强保险机构的通知》，中国人民保险公司国内业务得以全面恢复。1979年开始恢复营业到2000年，中国保险业进入到强劲复苏下的混业经营阶段。细分此阶段其特征为：一是国资保险公司不断出现，二是外国保险公司开始重新进入我国，三是企业作为投资主体进入保险市场。
随着中国人民保险公司的业务恢复，交通银行1987年成立保险部，并于1991年组建中国太平洋保险公司，成为中国第二家全国性的保险公司。1988年平安保险公司在深圳蛇口区开业，是我国第一家股份制保险公司，并于1992年6月更名为中国平安保险公司。从此中国人民保险公司、太平洋保险和平安保险三足鼎立的局面开始形成。1992年市场经济改革之后，外资保险公司开始重新进入我国。美国友邦成立上海分公司，是保险市场恢复后进入我国保险市场的第一家外资公司。1994年开始，保险公司投资主体丰富化，企业资本开始进入保险市场。
1995年10月1日，《中华人民共和国保险法》实施，保险业从法制上规范商业保险业行为，经营上财产保险和人身保险分业经营，中国保险业进入到了分业经营的发展阶段。1998年11月，中国保监会成立。2000年11月，中国保险行业协会成立。商业保险对健康医疗补偿保障作用开始日益显现，上世纪八十年代商业医疗保险开始销售。1995年，我国内地市场引入了重大疾病保险，购买健康保险的被保险人患病可以得到经济补偿。
四、2000年-2021年，医疗保障制度和商业健康保险走进新时代
社会状况
2000年以后，中国进入历史的全新时代，面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战，党中央、国务院团结带领全国各族人民攻坚克难，中国特色社会主义不断焕发蓬勃生机和活力。中国经济成为世界第二大经济体，国内生产总值不断提高，成功实现从低收入国家向上中等收入国家的跨越，城乡居民生活实现由温饱向全面小康迈进 。我国在载人航天、载人深潜、基因工程等领域取得了重大突破，国家富强，人民生活水平不断提高。国民健康长寿，中国的人均寿命从2000年的71.73岁提高到2021年的77.3岁，达到世界中等发达国家的人均寿命。
医疗体系
2000年起，城镇职工基本医疗保险制度在全国范围实施，覆盖到企事业单位。2003年1月，国务院办公厅转发卫生部等部门《关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》，启动新农合建设。2005年起实施的新型农村合作医疗制度，覆盖到所有农业人口（含外出务工人员）。2007年7月，国务院又颁发《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》,针对城市非从业居民建立城镇居民基本医保制度。在医疗救助上，国家在2003年和2005年分别建立农村医疗救助和城市医疗救助制度。至此，我国建立起覆盖城乡的新型基本医保和医疗救助制度，截至2020年底，全国参保人13.6亿人，参保率稳定在96%以上，建成世界最大的医疗保障制度。
2009年3月，《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》颁发，再启动医改大幕。2012年8月，国家发改委、原保监会等6个部门联合下发《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》，实施大病保险制度，商业保险公司与社保全面融合，成为医疗保障体系重要组成部分。
2020年3月，《中共中央 国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》颁布，明确提出中国健康保险体系是以基本医疗保障为主体、其他多种形式补充保险和商业健康保险为补充的多层次医疗保障体系。
保险保障
2001年开始，保险业以社会化方式参与新农合、城镇居民医疗保险经办工作。2006年《国务院关于保险业改革发展的若干意见》明确商业保险在社会保障体系中的地位，为商业健康保险的发展指明方向。一是大力发展商业健康保险。二是支持参与新农合经办。原保监会颁布《健康保险管理办法》，这是第一部健康保险专业化监管规章。2015年5月6日，国务院常务会议研究决定试点对购买商业健康保险给予个人所得税优惠，运用更多资源更好保障民生。2016年，国家开展长期护理保险试点，商业保险机构积极参与。2020年9月，国家医保局和财政部联合下发《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》，进一步支持商业保险机构参与。国家长期护理保险首批15个试点城市中，有13个城市委托商业保险机构经办。国家第二批扩大试点的14个城市，全部引入商业保险机构参与经办。2019年，银保监会出台新修订的《健康保险管理办法》，将商业健康保险其定位为多层次医疗保障体系的重要组成部分和行业服务民生的重要领域。同时，监管部门加快相关配套文件出台。
2020年1月，银保监会等13部门联合下发《关于促进社会服务领域商业保险发展的意见》，提出商业健康保险到2025年超过2万亿元。2020年商业健康保险保费收入8173亿元，同比增长15.7%，这意味着未来5年要保持19.6%的年复合增长率。2020年开始，以城市为基础，一城一险的惠民保快速推广，已在超过20多省80个多个地市开展，参保人数超4000万人。
商业健康保险保费从2009年574亿元，快速增长至2020年8173亿元，年均增长率25.6%。
编者按：
百年沧桑，人间巨变。在中国共产党的领导下，中国人民健康水平显著提高，形成了农村到城市的健康医疗体系，百姓病有所医;人均寿命从新中国成立初期的35岁到2020年的77.3岁;社会保险保障得到全面提升，建立起以基本医疗保险为基础、商业医疗保险为补充的保障体系，个人卫生费用支出逐年降低，增进了人民健康福祉。
本版特约中邮人寿保险股份有限公司运营管理部副总经理、调研员吴旭东和泰康养老健康保险事业部副总经理、高级经济师冯鹏程梳理从1921年到2021年这一百年来中国健康保障和商业保险的变迁，力争为读者呈现一幅中国医疗健康和商业保险发展的历史画卷。
□吴旭东 冯鹏程
1921年-1949年，风雨飘摇中民族保险业兴起
社会状况
1921年，中国共产党在浙江嘉兴南湖红船宣布成立。当时，中国处于北洋军阀割据时代，各地军阀不断混战。经过北伐战争后，1928年6月革命军进入北京发布全国统一的宣言。新中国成立之前，是中华民族抗争的历史，中国共产党带领全国各族人民先后经历了土地革命战争、抗日战争和解放战争。国民党政府腐败无能，整个中国医疗保障匮乏，中国人生活境况悲惨，特别是处于社会底层的农民更为凄惨，缺医少药，人命如草芥，平均寿命35岁。
医疗体系
新中国成立前，西方教会在中国大城市建立了少数西方治疗模式的医院，大部分中国人使用传统中医进行治疗。传染病、感染和需要手术治疗的疾病众多，加上营养不良因素，导致人们病死率较高。在医疗保障上，北洋军阀和国民政府几乎没有任何医疗保障，社会上普通民众治疗疾病都是家庭支付医药费用。由于无钱医治，很多百姓即使患有一般疾病，也要忍受病痛折磨，甚至因此而失去生命。20世纪二三十年代，一些有志之士开展乡村建设运动，如1933年，梁漱溟与齐鲁大学医学院合作的山东邹平县改建实验卫生区、卫生院等，但只是停留在“合作制”和医疗保健制萌芽状态。具有医疗保障意义的事件是：1940年10月，陕甘宁边区政府公布了《边区战时工厂集体合同暂行准则》。该《准则》规定：工人或学徒因病医治或住院者，医药费由工厂负担，工资视病假长短按比例发放或停发，工人病愈后必须保存其工作岗位等。此后，晋冀鲁豫边区、苏皖边区、鄂豫边区等革命根据地政府先后制定和实行了《劳动保护条例》，其中都包括医疗保障的内容，让普通群众也享受医疗保障。据初步统计，在边区医院治疗的病员中，群众的比例达30%左右。
保险保障
新中国成立之前的保险业，以外国保险公司为主，主要经营各种水险和火灾、货物运输等保险业务。中国民族保险业从1875年设立保险招商局开始，后改组仁和保险公司和济和保险公司。1921年前中国已经成立45家保险公司。截至1949年5月，中国有保险公司400多家，而属于中国的华商保险公司126家。保险保障从财产保险扩展到人寿保险。保险产品仅是储蓄类保险和死亡保障保险，没有健康保险。在这期间中国保险业得到短暂发展高潮：1929年，国民政府颁布了《保险法》；1925年，陆续设立了39家保险公司，其中有19家经营寿险；1934年，太平保险公司开设人寿保险部；1935年，中国第一个保险学术团体——中国保险学会在上海成立；1935年，中国第一部《保险年鉴》问世；1939年，国民政府颁布修改后的《保险法》、《保险业法》和《保险业法实施法》。但新中国成立前，外国保险公司凭借政治特权以及自身雄厚的资金实力，控制了中国的保险市场。
1949年-1979年,建立了出色有效的医疗卫生体系
社会状况
1949年10月1日，中华人民共和国成立，标志着取得了新民主主义革命的伟大胜利，中国进入了人民当家做主的新时代，中国人民从此站立起来了！从新中国成立到1978年改革开放，近30年的时间，是新中国历史上波澜壮阔、起伏曲折、艰苦卓绝的一个时期。正是在那个时代，老一代创业者以一种独特的方式完成了国家的工业化建设和农业生产条件的改造，为中国经济发展提供了充分的物质基础和积累。1979年中国平均寿命已经达到65.9岁，比新中国成立初期增长30年。
医疗体系
新中国成立后建立了非常出色有效的医疗卫生体系。在城市里的政府和企业职工实行公费医疗；各级市县医院、妇幼保健院满足人民治疗疾病需求；对于在占全国人口80%以上的农村，也同样有全覆盖效率高的卫生医疗体系——县医院为中心，乡卫生所和村卫生室为基础的农村三级医疗预防保健网；加上农村合作医疗制度、赤脚医生制度，负责从县到乡村的卫生防疫与医疗。这被世界卫生组织誉为中国农村卫生工作的三大法宝。改革开放前中国依靠这样的医疗卫生体系，使得人民的健康水平和人均预期寿命比上中等收入国家的健康水平和人均预期寿命还要好、还要高，大大提高了人民的健康，延长了寿命预期。
保险保障
1949年10月20日，中国人民保险公司在北京成立，标志着新中国的国家保险机构的诞生,这也是新中国成立后第一家国有保险公司。而外国保险公司在华的垄断地位彻底改变，种种特权被取消，业务来源锐减，到1952年底全部自动申请停业，退出中国保险市场。1958年10月，西安全国财贸工作会议提出：人民公社化后，保险工作的作用已经消失，除国外保险业务必须继续办理外，国内保险业务应立即停办。1959年起，国内保险业务除上海、哈尔滨等地继续维持了一段时间外，其他地方全部停办。1968年12月，中国人民保险公司决定海外业务对外的分保由民安保险公司办理，寿险业务由中国保险公司办理分保，港、澳、新等地区的保险业务下放到中国保险公司香港分公司管理。期间为了与国外进出口需要恢复船舶保险和航空保险，1978年，改革开放，保险作为金融行业之一，注定也将迎来很大发展。
三、1979年-2000年，改革开放中国保险迎来大发展
社会状况
1978年，中国开始实行对内改革、对外开放的政策。中国的改革先从农村开始，1978年11月，安徽省凤阳县小岗村实行“分田到户，自负盈亏”的家庭联产承包责任制（大包干），拉开了中国改革的大幕。在城市，国营企业的自主经营权得到了明显改善。1979年7月，中央正式批准广东、福建两省在对外经济活动中实行特殊政策、灵活措施，迈开了改革开放的历史性脚步，对外开放成为中国的一项基本国策。从1992年邓小平南方讲话到2000年，中国特色社会主义市场经济发展道路取得了辉煌的成就，国家经济实力和人民生活水平得到极大提高。中国的人均寿命从1978年的65.9岁提高到2000年的71.73岁，20多年提高5.8岁。
医疗体系
在1978年以前，医院的所有投资和支出都来自政府财政。1978年改革开放以后，医院开支当中大约只剩下10%来自财政拨款，维持医院运转的费用由医院的医疗收入自行解决。随着社会医疗保障制度中存在的弊端日渐暴露出来，原有的二元制公费医疗制度已经不适应市场经济发展的要求。1998年12月，《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》出台，新的城镇职工基本医保制度建立，这标志着在中国实行40多年的公费医疗和劳保医疗保障制度被新的社会医疗保险制度所取代，全国范围的医疗保障体制改革拉开序幕。
保险保障
1979年，中国人民银行下发《关于恢复国内保险业务和加强保险机构的通知》，中国人民保险公司国内业务得以全面恢复。1979年开始恢复营业到2000年，中国保险业进入到强劲复苏下的混业经营阶段。细分此阶段其特征为：一是国资保险公司不断出现，二是外国保险公司开始重新进入我国，三是企业作为投资主体进入保险市场。
随着中国人民保险公司的业务恢复，交通银行1987年成立保险部，并于1991年组建中国太平洋保险公司，成为中国第二家全国性的保险公司。1988年平安保险公司在深圳蛇口区开业，是我国第一家股份制保险公司，并于1992年6月更名为中国平安保险公司。从此中国人民保险公司、太平洋保险和平安保险三足鼎立的局面开始形成。1992年市场经济改革之后，外资保险公司开始重新进入我国。美国友邦成立上海分公司，是保险市场恢复后进入我国保险市场的第一家外资公司。1994年开始，保险公司投资主体丰富化，企业资本开始进入保险市场。
1995年10月1日，《中华人民共和国保险法》实施，保险业从法制上规范商业保险业行为，经营上财产保险和人身保险分业经营，中国保险业进入到了分业经营的发展阶段。1998年11月，中国保监会成立。2000年11月，中国保险行业协会成立。商业保险对健康医疗补偿保障作用开始日益显现，上世纪八十年代商业医疗保险开始销售。1995年，我国内地市场引入了重大疾病保险，购买健康保险的被保险人患病可以得到经济补偿。
四、2000年-2021年，医疗保障制度和商业健康保险走进新时代
社会状况
2000年以后，中国进入历史的全新时代，面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战，党中央、国务院团结带领全国各族人民攻坚克难，中国特色社会主义不断焕发蓬勃生机和活力。中国经济成为世界第二大经济体，国内生产总值不断提高，成功实现从低收入国家向上中等收入国家的跨越，城乡居民生活实现由温饱向全面小康迈进 。我国在载人航天、载人深潜、基因工程等领域取得了重大突破，国家富强，人民生活水平不断提高。国民健康长寿，中国的人均寿命从2000年的71.73岁提高到2021年的77.3岁，达到世界中等发达国家的人均寿命。
医疗体系
2000年起，城镇职工基本医疗保险制度在全国范围实施，覆盖到企事业单位。2003年1月，国务院办公厅转发卫生部等部门《关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》，启动新农合建设。2005年起实施的新型农村合作医疗制度，覆盖到所有农业人口（含外出务工人员）。2007年7月，国务院又颁发《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》,针对城市非从业居民建立城镇居民基本医保制度。在医疗救助上，国家在2003年和2005年分别建立农村医疗救助和城市医疗救助制度。至此，我国建立起覆盖城乡的新型基本医保和医疗救助制度，截至2020年底，全国参保人13.6亿人，参保率稳定在96%以上，建成世界最大的医疗保障制度。
2009年3月，《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》颁发，再启动医改大幕。2012年8月，国家发改委、原保监会等6个部门联合下发《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》，实施大病保险制度，商业保险公司与社保全面融合，成为医疗保障体系重要组成部分。
2020年3月，《中共中央 国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》颁布，明确提出中国健康保险体系是以基本医疗保障为主体、其他多种形式补充保险和商业健康保险为补充的多层次医疗保障体系。
保险保障
2001年开始，保险业以社会化方式参与新农合、城镇居民医疗保险经办工作。2006年《国务院关于保险业改革发展的若干意见》明确商业保险在社会保障体系中的地位，为商业健康保险的发展指明方向。一是大力发展商业健康保险。二是支持参与新农合经办。原保监会颁布《健康保险管理办法》，这是第一部健康保险专业化监管规章。2015年5月6日，国务院常务会议研究决定试点对购买商业健康保险给予个人所得税优惠，运用更多资源更好保障民生。2016年，国家开展长期护理保险试点，商业保险机构积极参与。2020年9月，国家医保局和财政部联合下发《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》，进一步支持商业保险机构参与。国家长期护理保险首批15个试点城市中，有13个城市委托商业保险机构经办。国家第二批扩大试点的14个城市，全部引入商业保险机构参与经办。2019年，银保监会出台新修订的《健康保险管理办法》，将商业健康保险其定位为多层次医疗保障体系的重要组成部分和行业服务民生的重要领域。同时，监管部门加快相关配套文件出台。
2020年1月，银保监会等13部门联合下发《关于促进社会服务领域商业保险发展的意见》，提出商业健康保险到2025年超过2万亿元。2020年商业健康保险保费收入8173亿元，同比增长15.7%，这意味着未来5年要保持19.6%的年复合增长率。2020年开始，以城市为基础，一城一险的惠民保快速推广，已在超过20多省80个多个地市开展，参保人数超4000万人。
商业健康保险保费从2009年574亿元，快速增长至2020年8173亿元，年均增长率25.6%。
